這就導(dǎo)致電影系統(tǒng)有兩個(gè)頭在管,廣電在管,文化部也在管,聽(tīng)誰(shuí)指揮就成了大問(wèn)題,1993年統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷被打破后,廣電準(zhǔn)備推行院線制,但由于歸屬問(wèn)題,院線制根本推進(jìn)不了,比如90年代后期,廣電讓某省成立第二條院線,但這個(gè)省的電影系統(tǒng)就是不執(zhí)行,電影公司屬于文化部,廣電的命令人家不聽(tīng),你拿他根本沒(méi)辦法,直到2002年,幾大部委聯(lián)合下文推進(jìn),院線制才真正在國(guó)內(nèi)推行開(kāi)。
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